R-DCA-1115-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cincuenta y nueve minutos del cuatro de noviembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por TECNOLOGÍA EDUCATIVA T.E. S.A., en contra del
acto de adjudicación del concurso No. FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD promovido por
la Fundación Omar Dengo, para la adquisición de kits de tarjeta (microbit board) y otras
tarjetas y recursos para centros educativos adscritos al Programa Nacional de Informática
Educativa, para el desarrollo de la propuesta pedagógica Laboratorios de Informática
Educativa: Pensar Crear, Programar (LIE++), recaído a favor de Corporación ACS Sabanilla
S. A., por la suma de $579.267,46.-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de agosto del presente año TECNOLOGÍA EDUCATIVA T.E. S.A.,
interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del referido concurso No.
FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD promovido por la Fundación Omar Dengo.-----------------
II. Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y seis minutos del veintiocho de agosto de
dos mil diecinueve, se requirió a la Fundación el expediente administrativo, lo cual fue atendido
mediante oficio No. UCC-275-2019-PROV-FOD del treinta de agosto último y No. UCC-276-
2019-PROV-FOD del dos de setiembre del presente año.--------------------------------------------------
III. Que el apelante presentó un escrito adicional el veintinueve de agosto de dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas con seis minutos del nueve de setiembre del
presente, se otorgó audiencia inicial a la Fundación y al a ...
Fecha publicación: 07/11/2019
Fecha emisión: 04/11/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas tres minutos del veintitrés de octubre de dos mil diecinueve.-----------
Recurso de apelación interpuesto por TECNOLOGÍA EDUCATIVA T.E. S.A., en contra del
acto de adjudicación del concurso No. FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD promovido por la
Fundación Omar Dengo, acto recaído a favor de Corporación ACS Sabanilla, por la suma de
$ 579.267,46 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Primero: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE y al
ADJUDICATARIO por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran únicamente a manifestaciones
realizadas por la Fundación en atención al punto “Segundo” de la audiencia especial otorgada
mediante auto de las diez horas cuarenta y cuatro minutos del diecisiete de octubre de dos mil
diecinueve (folios 177 a 182 del expediente de apelación). Para efectos de contestar la presente
audiencia se remite al apelante y al adjudicatario copia del referido escrito de respuesta (folios
177 a 182 expediente de apelación).-------------------------------------------------------------------------------
Segundo: Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus
posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir
la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico:
contraloria.general@cgr.go.cr y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se
considerarán documentos digitales válidos los presentados en formato “pdf”, con firma digital
emitida por una autoridad certificadora registrada en Costa Rica ...
Fecha publicación: 26/10/2019
Fecha emisión: 23/10/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cuarenta y cuatro minutos del diecisiete de octubre de dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por TECNOLOGÍA EDUCATIVA T.E. S.A., en contra del
acto de adjudicación del concurso No. FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD promovido por la
Fundación Omar Dengo, acto recaído a favor de Corporación ACS Sabanilla, por la suma de
$ 579.267,46 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Primero: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la FUNDACIÓN y al
ADJUDICATARIO por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran únicamente a manifestaciones
realizadas por el apelante en atención a las audiencias especiales otorgadas mediante autos de
las catorce horas treinta minutos del nueve de octubre de dos mil diecinueve y de las doce
horas cincuenta y dos minutos del catorce de octubre de dos mil diecinueve (folios 120 a 127 y
138 a 140 del expediente de apelación). Para efectos de contestar la presente audiencia se
remite a la Fundación y al adjudicatario copia de los escritos de respuesta del apelante a dichas
audiencias (folios 120 a 127 del expediente de apelación y 138 a 140 del expediente de
apelación).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Segundo: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la FUNDACIÓN por el plazo
improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir ...
Fecha publicación: 20/10/2019
Fecha emisión: 17/10/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas cincuenta y dos minutos del catorce de octubre de dos mil diecinueve.-----------
Recurso de apelación interpuesto por TECNOLOGÍA EDUCATIVA T.E. S.A., en contra del acto de
adjudicación del concurso No. FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD promovido por la Fundación
Omar Dengo, acto recaído a favor de Corporación ACS Sabanilla, por la suma de $ 579.267,46 ------
El apelante mediante oficio No. TESA 114-2019 del 08 de octubre de 2019, indica: “Aceptamos
ajustar el precio de nuestra oferta a la suma de $ 730.350,00 (setecientos treinta mil trescientos
cincuenta dólares estadounidenses exactos). Igualmente dejamos constancia que se mantendrán las
condiciones y calidad de nuestra oferta” (folio 122 y 127 del expediente de apelación). De frente a
ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE por el plazo improrrogable de
UN DÍA HÁBIL, contado a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, únicamente para
que indique a cuál de sus ofertas corresponde dicho ajuste, a saber, a la oferta con garantía técnica
de 12 meses o con garantía técnica de 24 meses (folio 253 del expediente administrativo). Por último,
se le solicita al apelante, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las
particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en formato digital y
con firma digital certificada, al correo electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr y para esos efectos
se deberá tomar en cuenta que se considerarán documentos digitales válidos los presentados en
formato “pdf”, con firma digital emitida por una autoridad certificadora registrada en Costa Rica y que
no superen los 20 MB cada uno. ------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 17/10/2019
Fecha emisión: 14/10/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas treinta minutos del nueve de octubre de dos mil diecinueve.----------------------
Recurso de apelación interpuesto por TECNOLOGÍA EDUCATIVA T.E. S.A., en contra del acto de
adjudicación del concurso No. FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD promovido por la Fundación
Omar Dengo, acto recaído a favor de Corporación ACS Sabanilla, por la suma de $ 579.267,46 ------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE por el plazo improrrogable de
DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que
de conformidad con los términos del inciso c) del artículo 30 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, indique si acepta o no ajustar el precio de su oferta a la suma de $ 730.350,00., suma
de conformidad con la documentación aportada por la Fundación al atender la audiencia especial
otorgada mediante auto de las trece horas con veintitrés minutos del primero de octubre de dos mil
diecinueve – certificación No. DFA-608-2019-, corresponde al “contenido presupuestario asignado al
proceso de contratación” “FOD-CD-184-2019 (…) PRONIE MEP-FOD” (folio 86 del expediente de
apelación), manteniendo las condiciones y calidad de su oferta. Para efectos de contestar la presente
audiencia se remiten al apelante copia del escrito de respuesta de la Fundación a la audiencia
especial otorgada mediante el auto de las trece horas con veintitrés minutos del primero de octubre
de dos mil diecinueve (folio 85 a 89 del expediente de apelación). Por último, se le solicita al apelante,
en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la
información solicitada así lo permitan, remitir la información en formato digital y con firma digi ...
Fecha publicación: 12/10/2019
Fecha emisión: 09/10/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas veinticinco minutos del siete de octubre de dos mil diecinueve.--------
Recurso de apelación interpuesto por TECNOLOGÍA EDUCATIVA T.E. S.A., en contra del
acto de adjudicación del concurso No. FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD promovido por la
Fundación Omar Dengo, acto recaído a favor de Corporación ACS Sabanilla, por la suma de
$ 579.267,46 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Primero: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE por el plazo
improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, para que se refiera únicamente a las nuevas argumentaciones que en contra de
su oferta realizó la Fundación al momento de contestar la audiencia inicial. Para efectos de
contestar la presente audiencia se remite al apelante copia del escrito de respuesta de
audiencia inicial de la Fundación (folio 39 a 44 del expediente de apelación).--------------------------
Segundo: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE y al
ADJUDICATARIO, por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del
día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran únicamente a la
documentación que la Administración aportó al atender la audiencia especial otorgada mediante
auto de las trece horas con veintitrés minutos del primero de octubre de dos mil diecinueve (folio
85 a 89 del expediente de apelación). Para efectos de contestar la presente audiencia se
remiten al apelante y al adjudicatario copia del escrito de respuesta de la Fundación a la
audiencia espe ...
Fecha publicación: 10/10/2019
Fecha emisión: 07/10/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N. 15112
07 de octure, 2019
DFOE-SOC-1018
Doctora
Leda Muñoz García
Directora Ejecutiva
FUNDACIÓN OMAR DENGO
Estimada señora:
Asunto: Archivo sin trámite del Presupuesto Extraordinario N.° 2–2019 de la
Fundación Omar Dengo.
Esta Contraloría General procede a archivar sin el trámite correspondiente, el
Presupuesto Extraordinario N.° 2 – 2019 de la Fundación Omar Dengo, por cuanto el
convenio específico de cooperación y transferencia de recursos financieros, suscrito
entre el Patronato Nacional de la Infancia (PANI) y esa Fundación, para la ejecución
del proyecto denominado Estudia, Vale por Dos, el cual sustenta la transferencia de
recursos sujeta a aprobación, no resulta ser el mecanismo idóneo para el logro de los
objetivos dispuestos institucionalmente, de conformidad con lo establecido en la
normativa aplicable a la contratación administrativa.
En razón de lo anterior, no procede la aprobación por parte del Órgano
Contralor, al no encontrarse los recursos presupuestados dentro de los términos
dispuestos en el artículo 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, N.o 7428.
Atentamente,
Lic. Gonzalo Elizondo Rojas, MCP
ASISTENTE TÉCNICO
Ce: Departamento de Presupuesto PANI
Expediente
NI: 25397
G: 2018002802-3
http://www.cgr.go.cr/
2019-10-07T11:24:33-0600
] ...
Fecha publicación: 10/10/2019
Fecha emisión: 07/10/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2019
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas con veintitrés minutos del primero de octubre de dos mil diecinueve.--------------
Recurso de apelación interpuesto por TECNOLOGÍA EDUCATIVA T.E. S.A., en contra del acto de
adjudicación del concurso No. FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD promovido por la Fundación
Omar Dengo, acto recaído a favor de Corporación ACS Sabanilla, por la suma de $ 579.267,46 ------
Primero: La Fundación al atender la audiencia inicial, indica: “(…) esta Administración no encuentra
una justificación que permita defender uno adjudicación a una oferta que excede en $221.438,84 el
presupuesto asignado para lo compra, según folios 00001 y 00002 del expediente administrativo (…)
la pretensión de la recurrente implica adjudicar una oferta que excede el presupuesto que la
Administración asignó para la compra” (folio 42 y 43 del expediente de apelación). De frente a lo
anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la FUNDACIÓN, por el plazo improrrogable de
UN DÍA HÁBIL, contado a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, únicamente para
que: 1)- De conformidad con lo dispuesto en el inciso c) artículo 30 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, indique si puede o no completar el disponible presupuestario necesario a
efectos de cubrir el monto ofertado por la empresa apelante. 2)- Aporte la certificación de contenido
presupuestario original que certifique expresamente el monto que tiene disponible para este
procedimiento de contratación en el presupuesto 2019.--------------------------------------------------------------
Segundo: Por último, se le solicita a la Fundación, en la medida que se encuentre dentro de sus
posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo ...
Fecha publicación: 04/10/2019
Fecha emisión: 01/10/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas con seis minutos del nueve de setiembre de dos mil diecinueve.--------------------
Recurso de apelación interpuesto por TECNOLOGÍA EDUCATIVA T.E. S.A., en contra del acto de
adjudicación del concurso No. FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD promovido por la Fundación
Omar Dengo, acto recaído a favor de Corporación ACS Sabanilla, por la suma de $ 579.267,46 ------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO, para que manifiesten por
escrito lo que a bien tenga con respecto a los alegatos formulados por el apelante en su escrito de
interposición del recurso, y del mismo modo para que aporte u ofrezca las pruebas que estime
oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente
audiencia se remite a la Administración y al adjudicatario copia del recurso interpuesto (folios 01 a 15
del expediente de apelación). Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre
dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan,
remitir la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico:
contraloria.general@cgr.go.cr y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se considerarán
documentos digitales válidos los presentados en formato “pdf”, con firma digital emitida por una
autoridad certificadora registrada en Costa Rica y que no superen los 20 MB cada uno. --------
NOTIFÍQUESE. ------- ...
Fecha publicación: 09/09/2019
Fecha emisión: 06/09/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019
Solicitud de Expediente Administrativo
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y seis minutos del veintiocho de
agosto del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por TECNOLOGÍA EDUCTAIVA T.E. S.A., en contra
del acto de adjudicación del concurso No. FOD-CD-184-2019-PRONIE MEP-FOD
promovido por la Fundación Omar Dengo.-------------------------------------------------------------
PRIMERO: De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Fundación, remitir a esta División, dentro del día hábil
siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del
concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De
igual forma, en el oficio de respuesta deberá indicarse expresamente si el acto final ha
sido o no revocado. También se debe indicar los folios (Sección del expediente digital) en
los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que
se le efectuaron. Además, la Fundación dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los
oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan
o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera.
Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de
participación la Fundación deberá comunicarlo a esta División al día siguiente de su
recepción. Adicionalmente, se le ordena a la Fundación indicar el medio para recibir
notificaciones, de preferencia correo electrónico, y precisar el último lugar o medio
señalado por todos los oferentes en el expediente administrativo, para efectos de
notificación de conformidad con lo establecido en el artículo 3 Reglamento de Notificación ...
Fecha publicación: 31/08/2019
Fecha emisión: 28/08/2019
Institución: FUNDACION OMAR DENGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019